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全国性煤电联动实施难度大

来源:《中国证券报》 编辑:佚名 发布时间:2007-12-13
    随着合同煤炭报价逐渐曝光,电力企业明年面临的成本压力也越来越清晰。经证实,中电联日前向国家发改委递交《关于2008年电煤合同价格大幅上涨情况的紧急报告》,向主管部门反映了电力企业所面临的成本上涨压力。分析人士认为,明年能否实行全国性煤电联动具有较大的不确定性,但区域性的煤电联动可能会先行。

  电价上涨难度大

  随着2008年合同煤价逐渐曝光,煤价上涨的趋势使煤炭股在二级市场的表现抢眼。昨日,煤炭行业板块全线飘红,露天煤业以5.7%的涨幅领涨。

  与此同时,煤价上涨却给下游造成了更大的压力。据记者了解,主要产煤省煤企提出涨价幅度均在30元/吨以上,河南省主要煤炭企业提价超过40元/吨,宁夏主要煤炭企业提出的涨幅甚至高达65元/吨。

  近几年来,随着煤炭行业集中度提高,电力企业在煤电博弈中的话语权逐步被削弱。尽管煤电联动政策规定,煤炭价格半年内上涨5%以上即可进行煤电联动,但在实际实行中,电价的调整仍需政府批准。

  从目前国内的宏观经济形势看,依靠煤电联动提高电价来缓解电力企业成本压力存在困难。

  在最近召开的中央经济工作会议上,我国政府明确表示,当前宏观调控的首要任务是:防止经济增长由偏快转为过热、防止明显的通货膨胀。在当前形势下,为保持经济平稳和物价稳定,国家发展改革委要求各级政府不得出台提价规定,受CPI 涨幅超过预期的影响,电价不会轻易上调。

  区域联动或先行

  记者了解到,虽然实施全国性的煤电联动比较困难,但局部地区的联动有可能率先实行。有媒体报道,五大发电集团日前已集体上书国家发改委,恳请尽快在电煤价格涨幅大的重点区域启动煤电联动。

  据电力行业研究员先容,由于山西、内蒙古等地过去使用坑口煤,发电成本较低,这些地区的电价偏低。但近两年来,煤炭生产的政策性成本增加,尤其山西作为煤炭工业可持续发展的试点省区,煤价随着生产成本水涨船高,山西本地煤炭价格反而比省外价格更高,这给山西当地的电力企业带来更大的压力。

  山西当地一家电力企业下属燃料企业的负责人告诉记者,山西省内的合同煤价谈判还没有开始,但预计今年煤价涨幅不会小于5%。他同时表示,发生了洪洞特大煤矿爆炸事故后,山西部分地区已经要求地方煤矿停产整顿,这将对近期的煤炭供应产生一定的影响,在煤炭需求高峰期,此举对煤价的推动也不可忽视。

  煤炭专家李朝林表示,电价每度涨一分钱可以消化煤价上涨20元/吨,他认为,一旦启动煤电联动,我国电价每度可能上涨1-2分。

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